Avrupa Birliği (AB), Macaristan Başbakanı Viktor Orban'ın yeniden bir dönem daha görev alması halinde, yalnızca onu değil, diğer sorunlu liderleri de AB'nin işleyişini engellemekten alıkoymak amacıyla çeşitli planları değerlendirdiğini bildirdi. Olası seçenekler arasında oylama yöntemlerinin değiştirilmesi, fonların dondurulması ve hatta bloktan çıkarılma yer alıyor. AB Demokrasi, Adalet, Hukukun Üstünlüğü ve Tüketiciyi Koruma Komiseri Michael McGrath, kuralları ihlal eden ülkelere yönelik daha sıkı mali cezaların uygulanabileceği yorumunda bulunarak, "Hukukun üstünlüğüne saygı, AB fonlarına erişim için anahtardır" vurguladı. Macaristan'da 12 Nisan'da seçimler yapılacak olsa da, Politico'nun "Anketlerin Anketi"ne göre Orban'ın partisi Fidesz, Peter Magyar'ın Tisa partisine dokuz puan geride kalmasına rağmen AB, Orban'ın kazanacağı bir senaryoya da hazırlık yaptığını kaydetti. Orban'ın uzun süredir AB için "gözde bir diken" olduğu ve son olarak Aralık ayında onayladığı Ukrayna kredisini bloke ettiği belirtildi. AB liderlerinin çoğu, bu durumun sınırı aştığı görüşünü paylaşıyor. Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa, "Kimse Avrupa Konseyi'ne şantaj yapamaz, kimse Avrupa kurumlarına şantaj yapamaz" açıklamasını yaptı. "Macaristan'ın yaptıkları tamamen kabul edilemez" ifadesini vurguladı. Budapeşte'nin Ukrayna savaşında Moskova ile temaslarını sürdürdüğü ve Macaristan Dışişleri Bakanı Peter Szijjarto'nun AB toplantılarındaki aralarda Rus mevkidaşı Sergey Lavrov'u bilgilendirdiği iddiaları da aktarıldı. Kimliğinin açıklanmasını istemeyen üst düzey bir AB diplomatı, Orban'ın seçimleri kazanması halinde "eldivenlerin çıkarılacağını" aktardı. Diplomatlar, Ukrayna kredisinin bloke edilmesiyle "kırmızı çizginin" aşıldığını ve tam olarak ne yapılacağı belli olmasa da bir şeyler yapılması gerektiğini vurguladılar. Orban'ın yeni bir dönemde davranışlarını değiştirip değiştirmeyeceği konusunda farklı görüşler bulunuyor. Üst düzey bir AB yetkilisi, Orban'ın "yeterince akıllı – Avrupa Konseyi'ndeki en zeki politikacılardan biri – ve sınırların nerede olduğunu bildiğini" aktardı. Bir başka diplomat ise "Değişeceğini sanmıyorum" belirterek, "O bir Truva atı. AB'nin özü güvendir – Avrupa'nın temeli birlikte çalışmaktır" değerlendirmesini kaydetti. İlk seçenek, dış politika veya AB'nin uzun vadeli bütçesi (MFF) gibi şu anda oybirliği gerektiren hassas konularda nitelikli çoğunluk oylaması (QMV) kullanımının genişletilmesidir. Geçmişte, 2023'te AB liderleri Ukrayna ile müzakerelerin genişletilmesini tartıştığında, Almanya Başbakanı Olaf Scholz, Orban'ın toplantıdan ayrılmasını önermişti; zira AB kuralı, bir liderin hazır bulunmaması halinde oybirliğinin sağlandığını belirtmektedir. Bu yöntemin avantajı, karar alma verimliliğini artırması ve bireysel blokajların gücünü azaltmasıdır. Dezavantajı ise, tüm üye devletlerin ortak çalışmasının AB'nin temel ilkesi olması nedeniyle, birçok konuda oybirliğinden vazgeçmenin önemli bir adım olacağıdır. İkinci seçenek, gönüllü üye devletlerin gayri resmi koalisyonlarından, daha küçük ülke gruplarının güçlendirilmiş işbirliğine kadar esnek formatların kullanılmasıdır. Bu, Macaristan gibi ülkeler kararları bloke ettiğinde bile belirli konularda ilerleme kaydedilmesine olanak tanır. Ancak, bu tür yaklaşımların AB27 forumunun yerini tamamen alamayacağı ve "geliştirilmiş işbirliği" gibi seçeneklerin yalnızca istisna olarak kullanılması gerektiği aktarıldı. Üçüncü olarak, AB, bir ülkenin hukukun üstünlüğü kurallarını ihlal etmesi durumunda fonların tutulması veya askıya alınması gibi şartlandırma mekanizmalarını kullanabilir. Komiser McGrath, yeni çok yıllık mali çerçevenin (MFF) bu tür mekanizmaları içerdiğini vurguladı. Bu yöntemin avantajı, kuralları ihlal eden ülkeler üzerindeki baskıyı artırmasıdır. Ancak, fonların kötüye kullanılması ile siyasi kararlar arasındaki bağlantının net olması gerektiği ve Macaristan'ın fonların şartlandırılmasına karşı veto hakkını kullanabileceğini zaten işaret ettiği belirtildi. Dördüncü seçenek, AB anlaşmasının 7. maddesi uyarınca, Birliğin değerlerini ihlal eden bir üye devletin oy hakkını askıya almaktır. Bu, baskı uygulayabilir ve ciddiyeti gösterebilir. Ancak, oy hakkının askıya alınması için kalan 26 üye devletin onayı gerektiği ve Slovakya Başbakanı Robert Fico gibi bazı liderlerin muhtemelen buna karşı çıkacağı kaydedildi. Beşinci ve en dramatik ancak gerçekçi olmayan seçenek ise, AB'den çıkarılmadır. Hiçbir ülke AB'den çıkarılmamıştır ve bunun için yasal bir çerçeve bulunmamaktadır. Teorik olarak sorunlu bir üyeyi ortadan kaldıracak olsa da, bunun gerçekçi olmadığı ve Macaristan'ın AB'den çıkarılmasının onu Rusya'nın nüfuz alanına itebileceği, ki AB'nin bunu istemediği açıklandı. AB, Viktor Orban'ın yeni bir dönem daha kazanması halinde Birliğin çalışmalarını istikrarsızlaştırma gücünü sınırlamak amacıyla, oylama prosedürlerini ayarlamaktan esnek koalisyonlar oluşturmaya, mali baskıyı sıkılaştırmaktan oy haklarının askıya alınmasına ve hatta teorik olarak çıkarma olasılığına kadar tüm seçenekleri araştırdığını belirtti.