Amerikalı kongremen Džo Vilson ve Vilijem Kiting, Washington'ın Donald Trump'ın iktidara geldiğinden beri doğrudan ve ayrıntılı olarak ele aldığı ilk yasa teklifi olan "Sırbistan Yasası"nı sundular. Bu teklif, Sırbistan hükümetini demokrasinin çöküşü, Rusya, Çin ve İran ile ilişkiler nedeniyle eleştiriyor ve demokratik süreçleri ve Batı Balkanlar'daki istikrarı zedelemeye çalışanlara karşı yaptırım ve vize kısıtlamaları çağırıyor.
Bu teklif, 16 Temmuz'da başlayan stratejik diyaloğun ardından başkent Beograd ile Washington arasındaki iyi ilişkilerin zıt bir göstergesi olarak karşımıza çıkıyor. Bu yasa teklifi, Trump yönetimi döneminde Sırbistan'ın iç sorunları ve güncel olaylarına açıkça ve ayrıntılı olarak değinen ilk yasal metin olarak öne çıkıyor.
Teklif şu anda sadece bir yasa önergesidir ve Kongrenin iki meclisinde kabul edilmesi ve Donald Trump tarafından imzalanması gerekiyor ki yürürlüğe girebilsin.
Eski diplomat Srećko Dukic, bu teklifi değerlendirerek ABD'nin Sırbistan'daki demokratik değişimlere yardımcı olma konusunda umut yaratmayacağını belirtiyor.
"Önceki yönetimden beri uygulanacak tedbirler, yasalar ve tehditler hakkında duyurular yapılmıştı. Örneğin Sırbistan'ın Rus enerjisinden yoksun kalması... Ancak hiçbir şey gerçekleşmedi. Aksine, mevcut rejim Sırbistan'da stratejik diyalogla ödüllendiriliyor. Yeni adım Amerikan kongremenlerinin önerisine inanmıyorum. Kongre tarafından kabul edilebilir ancak her şey Trump tarafından doğrulanmalıdır" diyor Dukic, Trump yönetiminin son bir yıldan beri hiçbir şey yapmadığını ekleyerek.
Dukic ayrıca ABD'nin Batı Balkanlar politikasının artık güvenilir olmadığını söylüyor. "Bu politika inanılmayacak kadar belirsiz çünkü arkasında herhangi bir eylem veya kanıt yok. NIS olayı üzerinden bir yıl geçti ve Amerika hala Rus petrolünü Sırbistan'dan çıkaramıyor. Bu nedenle, kongremenlerin sunduğu bu oyunlara inanmıyorum."
Dukic ayrıca, Batı Balkanlar'da yıllardır devam eden sorunları ABD yönetiminin çözmediğini veya ilgilenmediğini vurguluyor.
Söz konusu yasa metninde Sırbistan'ın mevcut hükümeti altında önemli demokratik geriye gidişler ve hukukun üstünlüğünün zayıflaması yaşandığı belirtiliyor. Ayrıca, öğrenci ve protestoculara karşı aşırı güç kullanımı ve bağımsız medyaya yönelik baskı da vurgulanıyor.
Söz konusu metinde ayrıca Novi Sad'daki tren istasyonunda meydana gelen çatı çökmesi ve 16 kişinin ölümünün de ayrıntılı olarak belirtildiği yer alıyor. Kongremenler, bu olay hakkında bağımsız ve şeffaf bir soruşturma yapılmasını ve sorumluların bulunmasını talep ediyorlar.
Yasa metninde ayrıca Sırbistan'ın Rusya ve Çin ile artan siyasi, ekonomik ve güvenlik ilişkileri de ele alınıyor. Aynı zamanda Sırbistan'ın İran ile olan işbirliği ve Ayatollah Ali Khamenei'nin cenazesine gönderilen elçinin de belirtildiği yer alıyor.
Metinde ayrıca ABD'nin demokratik, Avro-Atlantik yönelimi ve kötü dış etki altına girmemiş bir Sırbistan ile daha yakın ilişkiler kurmak istediği belirtiliyor.
Yasa metnine göre, yasa onaylandıktan sonra 180 gün içinde Devlet Sekreteri, Güvenlik Sekreteri ve İstihbarat Hizmetleri Direktörü ilgili kongre komitelerine Rusya ve Çin'in Sırbistan üzerindeki etkisini bildirmelidir.
Devlet Sekreteri ayrıca, tren istasyonu çökmesi ve protestoculara karşı şiddet olayları hakkındaki soruşturmaları, ABD-Sırbistan stratejik diyaloğunun ortak hedeflere nasıl katkıda bulunduğunu, bağımsız medyanın, sivil toplum kuruluşlarının ve yargının reformlarına yönelik çabaları, Sırbistan'ın dış politikasının AB ve NATO ile uyumunu da kongre komitelerine sunmalıdır.
Vilson ve Kiting ayrıca, ABD Devlet Sekreteri'nin stratejik diyaloğun devam etmesi için bir engel oluşturmadıkça, bu diyalogun durdurulması gerektiğini savunuyorlar. Bu engeller arasında Sırbistan'da özgür ve adil seçimler, yargının reformu, yolsuzlukla mücadele, medyanın özgürlüğü ve toplantı özgürlüğü, Rusya ve Çin ile ilişkiler bulunmaktadır.
Eğer bu hedeflere ulaşılırsa, önerenler Washington'un Beograd ile daha yüksek seviyede ilişkiler kurması gerektiğini savunuyorlar.
