Belgrad'da toplu taşımanın uzun süredir tamamen ücretsiz olmasına karşın, Hırvatistan'ın başkenti Zagreb'de ZET kontrolörleriyle fiziksel karşılaşmaların nadir hale geldiği ve ceza kesmek yerine sadece "Bilet alın" tavsiyesinde bulundukları belirtildi. Dubrava-merkez güzergahında her gün seyahat eden bir Zagreb sakini, görevlilerin sahada katı cezalar uygulama hevesini kaybettiğini düşündüğünü aktardı. Kontrolörleri neredeyse hiç görmediğini belirten kadın, "Biletiniz var mı diye soruyorlar, yoksa bazen sadece almanızı söylüyorlar. Sanki artık ceza yazma istekleri kalmamış gibi" ifadelerini kullandı. Benzer bir durumu Yeni Zagreb'den bir öğrenci de kaydetti. Öğrenci, "Birkaç kez insanların bırakıldığını gördüm. Onlara ceza kesmediler, bunun yerine bir sonraki durakta inip bilet almalarını söylediler. Eskisinden daha hoşgörülü oldukları hissine kapıldım" sözleriyle durumu aktardı. Sahadaki dinamiklerin önemli ölçüde değiştiğini resmi istatistikler de kaydetti. Çalışan 77 kontrolör tarafından kesilen ihlal bildirimlerinin sayısında belirgin dalgalanmalar kaydedildi. 2022'de 7.389 bildirim düzenlenirken, bu sayı 2023'te 9.682'ye yükseldi. 2024'te 9.272 bildirimle hafif bir düşüş yaşandı. Ancak asıl düşüş geçen yıl, 2025'te meydana geldi; sadece 6.871 bildirim kesildi. Bu, bir önceki yıla göre iki binden fazla bir azalmaya işaret ediyor. ZET yetkilileri, bu durumu ödeme sisteminin modernizasyonuyla gerekçelendirdi. MojZET mobil uygulamasının Zagreb sakinleri tarafından büyük ilgi gördüğü ve 300.000 kez indirildiği açıklandı. Yetkililer, bu sayede ödeme erişilebilirliğinin daha yüksek bir seviyeye çıkarıldığını belirtti. Aynı zamanda potansiyel ihlalci havuzu da azaldı. Zagreb Belediyesi'nin aldığı önlemler sayesinde, 18 yaş altı ve 65 yaş üstü kişilerin ücretsiz toplu taşıma hakkına sahip olduğu bildirildi. Bu durum, ödeme yükümlülüğü olan yolcu sayısının azalmasıyla otomatik olarak daha az ihlal anlamına geliyor. Biletsiz yolculuk yapmanın resmi bedeli 66,38 avro olarak açıklanırken, pratikte daha hafif bir yol izlendiği vurgulandı. Kontrolörlerin belgelerine dayanarak zabıta ilk olarak 33,18 avroluk, yani asgari cezanın yarısı tutarında bir makbuz düzenliyor. Bu tutar ödenirse, başka bir işlem yapılmadığı belirtildi. Ancak tramvaylarda huzur ortamı bulunmuyor. Yolcu direnişi günlük bir gerçeklik olarak öne çıkıyor. ZET yetkilileri, ayda yaklaşık on kez durumun polis yardımına ihtiyaç duyacak kadar tırmandığını kabul etti. Bilet göstermeyi veya kişisel bilgi vermeyi reddetmenin en yaygın tetikleyiciler olduğu belirtildi. Kent içi ulaşım yetkilileri, böyle durumlarda hızla müdahale eden polislerin devreye girdiğini vurguladı. Kontrolör olmanın kaygısız bir iş olmaktan uzak olduğunu belirten yetkililer, hakaretler, uygunsuz davranışlar ve zaman zaman işbirliği yapmayı reddedenlerin açık saldırganlığı gibi durumların düzenli zorluklar arasında olduğunu açıkladı.