Nakon što je Zagreb nedavno Crnoj Gori Evropska Birliği (AB) ile poglavlının açılmasını engelledi, temelli bir ikilem ortaya çıktı: Pekin'in tüm Batı Balkanlar, Sırbistan da dahil olmak üzere AB'ye kabul edilmesini engelleyebileceği mi? Uzmanlar bu durumun şu anda muhtemelen gerçekleşmeyeceğini belirtiyor ancak bölgenin Avrupa entegrasyonu "zamana karşı yarış" haline geldi.

Bu görüşü savunan Marko Savković, ISAC fonunda üst düzey danışmandır. "Blic"e konuşan Savković, "Hrvatska Batı Balkanların kabulünü durdurabilecek veya engelleyecek bir veto kullanabilir ancak şu anda bunu yapmayacak" diyor çünkü:

- Burada amacımız maksimum taviz çıkarmaktır çünkü Crna Gora bir kez içeride olduğunda Hrvatska bunu artık yapamayacaktır - Savković açıklıyor.

Savković, bununla birlikte, Hrvatskanın "zamana karşı yarış" açığa çıkarabileceğini de ekliyor:

- Potansiyel olarak sorun şu olabilir: Hrvatska, belirli bir konuda memnun olmadığını göstermek için bir kez durdurur ve sonra tekrar durdurur ve bu süreçte Crna Gora'nın AB üyeliği için "kapı" daralır. Örneğin Fransa'da Le Pen gibi biri iktidara gelir. Bu zamana karşı yarış çünkü koşullar şu anda örtüşüyor ve ne kadar süreceğini bilmiyoruz - Savković uyarıyor.

Hrvatska ve diğer Batı Balkan ülkelerinin AB'ye kabulü, bölgesel ilgi odağı haline geldi çünkü Zagreb Brüksel'deki Avrupa Konseyi toplantısında AB ile Crna Gora'nın üçüncü poglavlının açılmasını engelledi. Bu poglavlalar ulaşım politikasını kapsıyor.

Bu hamle, hrvatski medyanın yazdığına göre iki nedenden kaynaklanıyor.

Ancak bu rampası Zagreb'in ilk değil. 2024 yılı sonlarında Hrvatska, Crna Gora'nın dış, güvenlik ve savunma politikasıyla ilgili müzakerelerin açılmasını engelledi.

Bu hamleye Milan Knežević, muhalif Demokratik Halk Partisi (DNP) Başkanı tepki verdi.

Hırvatistan'ın Crna Gora'ya AB ile ilgili poglavlaların açılmasını engellediğini belirterek, "Crna Gora'nın gökyüzünde 'Za dom spremni' yazması gerekirdi ki Hırvatistan onlara AB ile ilgili poglavlaları açsın" dedi.

- Yani Hırvatistan bize bir başka poglavlını engelledi. Zaten bize deniz ve karada her şeyi yasakladılar, şimdi gökyüzünü de yasaklamak istiyorlar. Savaş uçaklarımız olsaydı ve Podgorica üzerinde "Za dom spremni" yazsaydık, belki AB ile ilgili poglavlaları açarlar. Şimdi sadece güvercinlerin Prevlaka üzerinden pasaportsuz uçtuğunu görüyoruz - Knežević söyledi.

Sırbistan için, Hırvatistan'dan Beograd'ın AB üyeliği için yeşil ışık yakması konusunda daha önce defalarca duyulmuştur. Potansiyel sorunlu konular şunlardır:

Savković, Crna Gora konusunu ele alırken, diğer ülkelerin Crna Gora'ya yardımcı olarak Hırvatistan ile bir çözüm bulmaya çalışabileceğini de ekliyor. Ancak, "sadece herkes yapıcı ve aynı hedefe odaklıysa". Savković, "Hırvatistan'da şu anda bu konunun öncelikli politik bir konusu olduğunu görmüyorum. Her şeyin 'işlenebileceğine' inanıyorum" diye sonlandırıyor.

Ancak, AB üyesi bir ülkenin diğer bir ülkenin AB üyeliğini engelleyerek ve engellediği durumlar bölgesel ve jeopolitik sahnede nadir değildir.

Yunanistan yıllarca Kuzey Makedonya'nın AB'ye katılım sürecini etkileyen bir faktör olmuştur, adlandırma konusunda yaşanan anlaşmazlığı kullanarak baskı yapmıştır. Yunanistan, "Makedonya" adının kendi Makedonya bölgesine karşı toprak iddiaları oluşturabileceğini düşünmüştür. Bu nedenle, Kuzey Makedonya'nın AB'ye katılımına ilişkin bir koşul olarak adlandırma değişikliğini talep etmiştir. 2018 yılında imzalanan Prespa Anlaşması ile Makedonya "Kuzey Makedonya Cumhuriyeti" adını almıştır. Bu anlaşma, eski Yugoslavya cumhuriyetine NATO'ya katılma ve AB üyeliği görüşmelerine başlama fırsatı sunmuştur. Yunanistan ise vetoyu kaldırmıştır.

Ancak, Bulgaristan hala veto uyguluyor çünkü Kuzey Makedonya dilinin sadece farklı bir isimle Bulgarca olduğunu ve Skopje'nin Bulgarlarla kültürel ve tarihi bağları görmezden geldiğini iddia ediyor.

Sırbistan'ın bağımsızlığını kazandıktan sonra Slovenya ve Hırvatistan arasında sınır konusunda anlaşmazlıklar yaşanmıştır, özellikle Pirano Körfezi bölgesinde. Slovenya açık deniz erişimi hakkını savunmuştur, Hırvatistan ise bunun aksine iddia etmiştir. Slovenya 2004 yılında AB'ye katıldığında, bu konuyu çözmek için bir koşul olarak Hırvatistan'ın AB üyeliği görüşmelerine devam etmesine izin vermiştir. 2009 yılında imzalanan anlaşma, kısmen Hırvatistan'ın aleyhine olmuştur ve Hırvatistan 2013 yılında AB üyesi olmuştur.

Komşuluk diplomasisinin en ünlü örneklerinden biri Kıbrıs ve Türkiye arasındaki uzun süren anlaşmazlıktır. Kıbrıs AB üyesidir, Türkiye ise AB üyeliği için adaydır ancak Kıbrıs'ı bir devlet olarak tanımamaktadır. Ayrıca, ada ülkesinin kuzey bölümünü işgal etmiş ve "Kuzey Kıbrıs" adında paralı bir yapı kurmuştur.

Bu durumda Kıbrıs, AB üyesi statüsünü kullanarak bölgesel sorunları çözmek ve Türkiye'den tanınmasını sağlamak için araç olarak kullanmaktadır. Ancak Türkiye, Kıbrıs'ı tanımadan AB'ye katılamaz çünkü AB üyeliği için bir şart olan diğer ülkelerin kabulü gereklidir.

AB'ye katılım yolu genellikle birkaç aşamada gerçekleşir: Başvuru sunma, aday statüsü kazanma, (poglavlar/kümeler) açılması ve sonunda görüşmelerin kapanması ve üyelik.

Batı Balkanlar için şu anki durum şöyledir: