Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić. Sırbistan Narod Bankası (NBS) tarafından hazırlanan Finansal Hizmetler Kullanıcılarını Koruma Yasası'nda yapılan değişiklik ve ekleme önerisinde, kredi aracılığıyla ve borç konusunda danışmanlık hizmeti verenlerin sadece lisanslı kuruluşlar olması ve NBS denetiminde bulunması öngörülüyor.
NBS Tanjug'a bilgi verdiği gibi, bu değişiklikler finansal hizmetler sunan işletmelerin kendi kaynaklarıyla satışları finanse etmeleri veya ertelemeli ödeme sistemlerini kullanmaları da dahil olmak üzere kredi aracılığıyla ve borç konusunda danışmanlık hizmeti verme konularında önemli yenilikler içeriyor.
Merkez bankası, Finansal Hizmetler Kullanıcılarını Koruma Yasası'nda yapılan değişiklik ve eklemelerin, yerel yasal düzenlemenin AB haklarıyla uyumlu hale getirilmesi amacıyla yapıldığını belirtiyor.
NBS'ye göre, yürürlükte olan yasa, hipotek ve tüketici kredileri konusunda AB direktifleriyle uyumlu çözümler içermekte olup, yasada yapılan değişiklikler mevcut kuralların daha da net bir şekilde tanımlanmasını sağlamak için deneyimlerden yararlanmaktadır.
Yeniliklerden biri, borçlarını ödemekte zorluk çeken veya bu zorluklara girmesi beklenen kullanıcılar için tasarlanmış sistematik bir borç danışmanlığı sistemi getirmektir.
Bu hizmetleri lisanslı kuruluşlar sunacak ve NBS denetiminde olacak.
"Bu nispeten yeni bir kurum olduğundan, EU düzeyinde yeterli gelişmiş ve belgelenmiş uygulama bulunmamaktadır. Bu nedenle, borç danışmanlığı ile ilgili hükümler geçici olarak ertelenerek, Avrupa Komisyonu'nun yakında yayınlaması beklenen detaylı talimatlar ve en iyi uygulamalar dikkate alınması için zaman tanınacaktır" dedi Sırbistan Merkez Bankası yetkilileri.
Ayrıca, kredi aracılığıyla hizmet verme gibi bir yenilik olmasa da daha önce kapsamlı bir şekilde yasal olarak düzenlenmemiş olan kredi aracılığıyla hizmet verme konularının da ayrıntılı olarak düzenlendiğini vurguladılar.
"Kredi aracılığıyla hizmet verme, komisyoncu tarafından ücret karşılığında kullanıcı ve finansal hizmet sağlayıcısı arasında bağlantı kurulması ve kredi sunulması, kredi sözleşmesi imzalanması veya hizmet sağlayıcı adına sözleşme yapılması gibi diğer belirlenen görevleri yerine getirmesi anlamına gelir" diye açıkladı NBS.
Bunun için NBS tarafından bir izin gerekecek ve kamuya açık bir kredi aracılığıyla hizmet verenler kayıtlı olacak ve faaliyetleri denetlenirken, izinlerin geri alınması ve yetkisiz kredi aracılığıyla hizmet verme işlemlerinin yasaklanması gibi kurallar da belirtiliyor.
AB haklarıyla uyumlu olarak, sınır ötesi kredi aracılığıyla hizmet verme de düzenleniyor. Bu durum, AB'nin iç piyasası işleyişine ilişkin kuralların Sırbistan'ın AB'ye katılımı ile yürürlüğe gireceğini gösteriyor.
"Alışverişte giderek daha yaygın hale gelen ve özellikle internet satışlarında görülen 'şimdi satın al, sonra öde' (Buy Now Pay Later) modeli gibi finansman modellerine gelince, NBS bu konuda ilk kez önceden düzenleme yapıyor" dedi NBS yetkilileri.
Bu model henüz Sırbistan'da önemli ölçüde yaygın değil, ancak yayılmasının beklendiğini belirtiyorlar. "Dolayısıyla bu alanda önceden düzenleme yapmak önemlidir, özellikle de kolay ve basit finansman, impulsif alışverişin artmasına ve bazı durumlarda vatandaşların aşırı borçlanmasına yol açabileceği göz önüne alındığında" diye eklediler.
Bu nedenle, NBS'ye göre, ertelemeli ödeme veya diğer benzeri finansman şekilleri sunan işletmelere de belirli yükümlülükler getiren bir yasa değişikliği öneriliyor. Bu sayede kendi kaynaklarıyla satışları finanse eden işletmeler lisanslı olacak ve NBS denetiminde bulunacak.
Bu düzenlemeler, ödeme kartı ile taksitlendirme veya bunlarla bağlantılı tüketici kredileri durumunda geçerli değildir çünkü bu durumlarda bankaların kredi ürünleri söz konusudur ve işletme genellikle kredi aracılığıyla hizmet veren bir rol oynar.
NBS, Finansal Hizmetler Kullanıcılarını Koruma Yasası'nda yapılan değişiklik ve ekleme önerisinin 22 Mayıs tarihinde yayınlanmış olduğunu ve ardından kamuoyu görüşünden geçtikten sonra Avrupa Komisyonu'na gönderildiğini belirtti. Avrupa Komisyonunun görüşü alınmasının ardından yasa düzenlemesi meclis prosedürüne sunulacak.
NBS yetkilileri, öneri olarak sunulan değişikliklerin hem yerel düzenleyici çerçeveyi ilgili AB yönetmelikleriyle tam olarak uyumlu hale getirmeyi hem de mevcut kuralların deneyimler ışığında geliştirilmesini amaçladığını belirtti.