Yerel Ekonomik Kalkınma için Ulusal İttifak (NALED), inovasyon ekosistemini güçlendirmek ve start-up'lar ile yüksek teknoloji şirketleri için iş ortamını iyileştirmek amacıyla hazırlanan üçüncü "İnovasyon Gri Kitabı" adlı yeni yayınını tanıttığını bildirdi. Yayınlanan kitapta, Gelir Vergisi Kanunu'nu düzenleyen alana ilişkin çoğu yeni olan 18 tavsiye dahil olmak üzere toplam 45 somut önerinin ve ilgili düzenlemelerde değişiklik yapılmasına yönelik 36 teklifin bulunduğu kaydedildi. Bugün Ložionica'da tanıtılan yayında, start-up tanımının temel düzenlemelerde uyumlu hale getirilmesi ve dijital varlıkların vergilendirme rejiminin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere 10 öncelikli tavsiyeye yer verildiği belirtildi. NALED İcra Direktörü Violeta Jovanović, "İnovasyon Gri Kitabı"nın üçüncü baskısının araştırmacılar, yenilikçiler, start-up'lar ve akademik topluluk için teşvik edici bir iş ortamı yaratılmasına katkıda bulunmak amacıyla geniş istişareler sonucunda hazırlandığını vurguladı. Jovanović, "45 tavsiyeden 27'si piyasa ve düzenleyici ortamın gelişimi doğrultusunda güncellenmiştir. Tavsiyeler, inovasyon gelişiminin en önemli zorluklarını ele alan sekiz ana bölümde sınıflandırılmıştır," ifadelerini aktardı. Onun açıklamalarına göre, yayın yalnızca yerel ekonomiyi güçlendirmekle kalmıyor, aynı zamanda 13 tavsiyenin "AB rozeti" taşıması göz önüne alındığında Sırbistan'ın Avrupa yolunu hızlandırmada da net bir rol oynamaktadır. Jovanović ayrıca, uzun süredir beklenen başka bir tavsiyenin de hayata geçirilme yolunda olduğunu duyurdu. "Şu anda kamuoyu görüşüne açık olan gümrük yasa taslağı, araştırma ve geliştirme amacıyla ithal edilen numunelerin gümrük vergisi ve KDV'den muaf tutulmasını öngörmektedir," bilgisini verdi. AB Sırbistan Delegasyonu Operasyon Başkanı Richard Maša, Avrupa Birliği'nin inovasyon, teknoloji transferi, bilim ve araştırma alanlarında Sırbistan'ı aktif olarak desteklemeye devam edeceğini belirtti. Maša, "Avrupa Birliği'nin bu alandaki 105 milyon avroyu aşkın hibe desteği, Sırbistan ekonomisinin Avrupa ve küresel düzeyde daha rekabetçi hale gelmesi gibi aynı hedefle motive edilmiştir. Yalnızca gelişmiş ve rekabetçi bir ekonomi, tüm vatandaşlar için daha iyi bir yaşam standardı sağlayabilir. Bunu, Sırbistan'ın ekonomik kalkınmasına ve hem AB'nin hem de AB'nin gelecekteki üyesi olarak Sırbistan'ın ekonomisinin güçlendirilmesine yönelik bir destek yolu olarak görüyoruz," ifadelerini kullandı. Philip Morris International Güneydoğu Avrupa Genel Müdürü Tamara Milovanović, şirketin Sırbistan'daki inovasyon ekosisteminin geliştirilmesine ve bilgi tabanlı ekonomiye geçişe aktif olarak katkıda bulunduğunu bildirdi. Milovanović, "'İnovasyon Gri Kitabı'nın sadece bir belge değil, daha fazla yatırım yapmaya, daha iyi iş birliği yapmaya ve daha cesur düşünmeye yönelik bir eylem çağrısı olduğuna inanıyoruz. Sırbistan'da inovasyonun geleceği tek bir aktöre değil, hepimize bağlı," şeklinde konuştu. "İnovasyon Gri Kitabı"nın üçüncü baskısındaki tavsiyeler, düzenleyici sandbox'ın sistemsel olarak tanıtılması, yenilik üzerindeki etki testlerinin ve yapay zeka uygulamasının mevzuat etki değerlendirme sürecinin zorunlu unsurları olarak dahil edilmesi, girişimcilik geliştirme destek programlarının ihale koşullarının iş kuluçka merkezi kullanıcılarını dışlamamasını sağlaması ve online ödeme sırasında yerleşik olmayan tüketicilerden yabancı para biriminde ücret tahsilatı imkanının belirlenmesi gibi konuları da kapsıyor. Ayrıca, araştırma ve geliştirme amaçlı tescilsiz tıbbi cihazların ithalatının basitleştirilmesi, inovasyon alanındaki kamu alımlarının iyileştirilmesi, yenilikçi araştırma ve geliştirme amacıyla kamu sektörü verilerinin yeniden kullanımı için yasal dayanak oluşturulması ve tıbbi cihazların klinik testleri için teşvik edici bir düzenleyici rejime yönelik pilot bir programın başlatılması tavsiye edilmektedir. Toplam 13 tavsiye, Avrupa standartlarına uyum için temel öncelikleri temsil eden ve Sırbistan'ın Avrupa yolunu hızlandırmaya ek olarak katkıda bulunan "AB rozeti" ile işaretlenmiştir. İlgili kurumlara gelince, tüm tavsiyelerin üçte birinden fazlası Maliye Bakanlığı'nı ilgilendirirken, bunu Bilim, Teknolojik Gelişme ve İnovasyon Bakanlığı (%18), Sağlık Bakanlığı (%11) ve İnşaat, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (%9) takip etmektedir. İnovasyon Gri Kitabı'nın ikinci baskısındaki 45 tavsiyeden dördü kısmen çözüme kavuşturulurken, altı tavsiyenin daha uygulanma sürecinde ilerleme kaydedildiği belirtildi. Ayrıca, ilk baskıda yer alan ve o zamanki Eğitim, Bilim ve Teknolojik Gelişme Bakanlığı'nın yetki alanında olan, Sırbistan'da Avrupa Araştırma Altyapısı Konsorsiyumu (ERIK) için yasal çerçeve oluşturulmasına ilişkin bir tavsiye de kısmen çözüldü. Bilim ve Araştırma Kanunu'ndaki değişiklikler ve eklemelerle ERIK konsorsiyumlarının kurulması ve bunlara katılım için koşullar oluşturuldu. Çözüme kavuşturulan ve ilerleme görülen tavsiyelerin en çoğu, bu yayının tematik odak noktasıyla uyumlu olarak Bilim, Teknolojik Gelişme ve İnovasyon Bakanlığı'nı ilgilendirmektedir. Bakanlık, bilim ve ekonomi arasındaki iş birliğine yönelik S2B segmentinin ayrıca geliştirildiği Açık Araştırma Altyapıları platformunu iyileştirirken, aynı zamanda büyük şirketler ile küçük işletmeleri birbirine bağlayan B2B portalını da güncelledi. Bu portalların önümüzdeki dönemde tamamen faaliyete geçmesi beklenmektedir. Ayrıca, Maliye Bakanlığı'nın yetki alanındaki iki tavsiyede ilerleme kaydedildiği belirtildi. Bakanlık, Sırbistan'ın finansal düzenleyici çerçevesini AB ile uyumlaştırma yolunda önemli bir adım olan Kitle Fonlaması Yasa Taslağı'nın hazırlanmasına Sırbistan Ulusal Bankası (NBS) ile birlikte başladı. Gümrük İşlemleri ve Gümrük Formaliteleri Yönetmeliği'nde yapılan değişiklikler ve eklemelerle posta ve ekspres gönderilerin akışı hızlandırıldı. İç ve Dış Ticaret Bakanlığı, araştırma ve geliştirme amaçlı kullanılan çift kullanımlı malların ithalat prosedürünü kolaylaştırdı ve Ulusal Çift Kullanımlı Mallar Kontrol Listesi'ni tanıttı. Sağlık Bakanlığı, tescilsiz tıbbi cihazların ithalatına ilişkin sınır ötesi prosedürleri basitleştirmek amacıyla mevzuatta değişiklik yapma çalışmalarına başladığını bildirdi. Maliye Bakan Yardımcısı Ognjen Popović, Sırbistan'ın istikrarlı bir bankacılık sistemine sahip olduğunu ancak devletin start-up'lardan sermaye piyasalarına ve borsalara kadar her düzeyde alternatif finansman kaynaklarına ihtiyaç duyduğunu açıkladı. Popović, bankacılık sisteminin konsolidasyonun ardından aynı zamanda ülkenin finansal sistemi haline geldiğini kaydetti. Popović, "Şu an ilginç bir durumla karşı karşıyayız; süper istikrarlı bir bankacılık sistemimiz var, ancak aslında bu bankacılık sistemi aynı zamanda bizim finansal sistemimiz, ki bu kesinlikle böyle olmamalı. Bankalar ne girişimciler ne de büyük küresel veya bölgesel şirketler için doğru adres değil," ifadelerini "Finans ve Dijital Ekonomi" panelinde dile getirdi. Popović ayrıca, ilgili bakanlığın Kambiyo İşlemleri Kanunu'nda değişiklik yapılmasına yönelik bir teklifi Sırbistan Ulusal Bankası'na istişare için gönderdiğini ekledi. Popović, "Sermaye Piyasası Kanunu, Açık Yatırım Fonları Kanunu ve Muhasebe ve Denetim Kanunu da dahil olmak üzere tüm finansal yasalar setinin, Avrupa Birliği düzenlemeleriyle uyumlaştırma sürecinin daha geniş bir parçası olarak en kısa sürede kamuoyu görüşüne sunulmasını bekleyebilirsiniz," açıklamasını yaptı. Popović, Sırbistan'ın Mayıs ayında operasyonel olarak Avrupa Tek Ödeme Alanı (SEPA) içerisinde yer alacağını hatırlattı. Popović, "Bu, iş yapmayı önemli ölçüde kolaylaştıracaktır," değerlendirmesinde bulundu.