Orta Doğu'daki gelişmelerle dramatik boyutlara ulaşan enerji krizi koşullarında, atıkların bir enerji kaynağı olarak kullanılması giderek daha fazla önem kazanmaktadır. Bu hammadde, Avrupa Birliği'nin (AB) karbonsuzlaştırma stratejisinin önemli bir parçası olduğu için, güncel jeopolitik koşullar altında piyasada talebi artmaktadır. Atıkların alternatif yakıtlara dönüştürülmesiyle daha uygun maliyetli ısı ve elektrik enerjisi elde edilebilirken, fosil yakıtların yerine geçebileceği belirtildi.

Orta Doğu'da yaşanan yeni durum, AB ülkelerini krizi bir nebze de olsa hafifletmek için planlar yapmaya sevk etmiştir. İtalya gibi bazı ülkeler, elektrik ve ısı enerjisi üretimi için termik santralleri geçici olarak yeniden faaliyete geçirmeyi veya tehlikesiz atıkların işlenmesini artırarak enerji elde etmeyi düşünmektedir. Uzmanlar, tehlikesiz atıkların işlenmesi seçeneğinin yeşil gündemi ve karbonsuzlaştırma çabalarını tehlikeye atmayacağı için daha kabul edilebilir olduğunu kaydetti. Ancak jeopolitik durumun istikrara kavuşmaması halinde, bu atık rezervlerinin bazı Avrupa ülkelerinin ihtiyaçlarını karşılayıp karşılamayacağı belirsizliğini korumaktadır. Bu durum, atık ihraç eden bazı ülkelerin bu süreci durdurmasına yol açabileceği vurgulandı.

Bu senaryoda, Sırbistan'da yakın zamanda yapılan Atık Yönetimi Yasası değişiklikleriyle AB düzenlemeleri ve standartlarına uygun olarak enerji amaçlı tehlikesiz atıkların geçici ithalatına izin verilmiş olsa da, bu tür bir çözümün mevcut jeopolitik koşullar altında hayata geçirilmesinin mümkün olmayacağı belirtildi. Bu düzenlemeler, o dönemde Orta Doğu'daki gelişmelerin henüz yaşanmadığı bir zamanda kamuoyunun bir kısmında tereddütlere yol açmıştı; zira bu belgenin, hükümetin Sırbistan'ı Avrupa'dan istenmeyen atıklar için bir depo haline getirmek istediğine dair endişeler yaratmıştı. Hükümetin atıkların sınır ötesi hareketini düzenleyen bir tüzüğü kabul etmesinin ardından benzer söylemler bugünlerde de duyulmaktadır. Bunun nedenleri, şimdiye kadar uygulanan atık ayrıştırma eksikliği ve yerel atıkların yetersiz kontrolü pratiğinde aranmalıdır; bu durum, yerel atıkların sağlıksız depolama alanlarında birikerek çevreyi kirletmesine neden olmuştur. Bu nedenle, Avrupa'dan gelecek atıklardan ziyade Sırbistan'ın kendi atıkları için daha fazla endişe duyulması gerektiği öne sürülmektedir. Ayrıca, mevcut enerji krizinin devam etmesi halinde tehlikesiz atık ithalatının gerçekleşip gerçekleşmeyeceği de bir soru işaretidir.

Bu sorunlar ve Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (CBAM) bu yılki Kopaonik İş Forumu'nda da ele alınmıştır. Forumda, bu Avrupa vergisi ve enerji amaçlı tehlikesiz atık eksikliği riskiyle tehdit altında olan enerji yoğun sanayi için çözüm bulmaya odaklanılarak üretim maliyetlerinin düşürülmesi hedeflenmiştir. Uzmanlar, kamuoyunun atıkların kalitesinden ziyade piyasada yeterli miktarda bulunmama ihtimali konusunda daha fazla endişelenmesi gerektiğini belirtmiştir; zira atıklar, sadece Sırbistan'a değil, herhangi bir ülkeye gönderilen her gramının sıkı prosedürler ve titiz kontrollerle denetlendiği AB ülkelerinden gelecektir. Başka bir deyişle, nakliyatın yapıldığı her ülkede kontrol sağlanmakta ve bu ülkelerin her biri, kendi topraklarından geçen yüklerin belgelerini karmaşık laboratuvar kontrolleriyle denetlemektedir.

Yeni kabul edilen Atık Yönetimi Yasası ile, yalnızca Sırbistan değil, Avrupa mevzuatına uyulmamasında sıfır tolerans öngörüldüğü için olası her türlü suistimali önleyen iyi Brüksel uygulamaları ve standartları benimsenmiştir. Ayrıca, bu önlemin, tehlikesiz atıkların kendi kaynaklarından enerji üretimi için yakıt olarak kullanılma koşulları oluşana kadar geçici olduğu belirtildi. Bu koşullar oluşana kadar, ithal edilen her miktar için (özellikle RDF olarak adlandırılan plastik, kağıt, tekstil ve kauçuktan oluşan tehlikesiz atıklar) Çevre Koruma Bakanlığı'ndan onay istenmektedir. Başka bir deyişle, ithalatçı her ton için başvurmakta ve aldığı lisansa dayanarak, talebin gerekçesi ve çevreyi tehlikeye atmayacak koşullar kontrol edilmektedir. Bu akışların kontrolü AB standartlarına göre yapılacak olup, bu da tehlikesiz atıktan elde edilen yakıtın taşındığı tüm ülkelerde denetim olacağı anlamına gelmektedir.

Bu imkan, enerji yoğun sanayiye yerel olarak üretilen RDF'nin yetersiz kaldığı durumlarda ithalat yaparak zararlı emisyonlarını azaltma ve küresel düzeyde belirgin olan enerji krizinin sonuçlarını hafifletme fırsatı sunmaktadır. Avrupa'da birçok ülke, kendi atıkları yetersiz kaldığında ithalat yapmak zorunda kalmaktadır. Örneğin, Danimarka 2024 yılında 119.000 ton, İsveç 2023'te 774.000 ton ve Almanya aynı yıl 176.000 ton atık ithal etmiştir. Kendi tehlikesiz atık sistemini henüz kurmamış olan Sırbistan da bu ülkeler grubundadır ve sistem kurulana kadar AB ülkelerinden geçici olarak ithalat yapacaktır. Ancak, mevcut enerji krizinde atığın kendisi bazı AB ülkelerinde de kıt bir mal haline geldiği için, Sırp kamuoyunun bir kesiminde duyulduğu gibi, bu ülkelerin atıklardan kurtulmak mı yoksa kendi kullanımları için saklamak mı isteyecekleri sorusu gündemdedir.