Avrupa, Sırbistan'ı doğrudan etkileyebilecek tarihi bir değişimin eşiğinde olabilir. Mart Kos'un Avrupa Birliği (AB) reformu planı, AB Konseyi'ndeki veto hakkının ve oy kullanma hakkının kaldırılmasını da içerir. Bu durum, bazı ülkelerin çıkarları nedeniyle AB kararlarına engel olan ülkeleri engelleyecek olsa da, uzmanlar gizli bir tehdit uyarıyor: çoğunlukla alınan kararlar Beograd'ın Kosova'yı tanımayan ülkeler için diplomatik korumasını zayıflatabilir. Bu nedenle analistler yeni planı Beograd için iki yüzlü bir kılıç olarak değerlendiriyor.

Novi Treći Sefer organizasyonundan Mijat Kostić, bu reformun temel amacının AB üye devletlerinin kendi çıkarları nedeniyle önemli kararları bloke eden ülkelerin engelleme kapasitesini azaltmak olduğunu belirtiyor.

Sırbistan açısından, bu karar alma yöntemi projesinin genişlemesi ve poglavlaların açılmasıyla ilgili kararlar için de geçerli olabilir mi? Kostić, bunun kesinlikle tartışılmaya değer bir konu olduğunu söylüyor.

- Klaster 3 açılmadı çünkü bazı ülkeler farklı nedenlerle karşı çıktı. Kalifiye çoğunlukla geçiş yapılırsa, tek küçük bir ülke veto ve durdurma gücünü kullanamaz. Aslında, bu tür oylama sistemine geçildiğinde, özellikle poglavlaların açılması ve genişlemesi için kararları bloke etmek dört ülkenin en az %35'lik AB nüfusu oluşturması gerekir, bu da herhangi bir kararı engellemek için çok daha zor olur ve böylece tek bir ülkenin kişisel çıkarları nedeniyle tüm karar alma sürecini bloke etmesini imkansız hale getirir.

Kariyer diplomatik Zoran Milivojević, konsensüse dayalı karar alma sisteminin yerine kalifiye çoğunlukla karar alma sisteminin getirilmesinin Lisabons Antlaşması'nın ve AB'nin revizyonunu temsil ettiğini belirtiyor. Ona göre bu, geopolitik çıkarların baskınlığında ortaya çıkan zorla bir çözümdür ve gelecek üyelere sadece "azaltılmış üyelik" sunar.

Bu durumun bir sorun yaratacağını düşünüyor çünkü diğer ülkelerin bunu kabul edip etmeyeceği konusunda soru işareti var, çünkü bu AB'nin temel prensiplerini - eşitlik ve önemli konularda (bütçe veya genişleme politikası gibi) tek sesli olma - sorgulamaktadır.

- Bu açık bir konu. Nasıl biteceğini bilmiyorum ama bunun üzerinde sert bir çekirdek çalışıyor, bunlara kurucu ülkeler, Almanya, Fransa, Benelux ülkeleri ve bazı geopolitik motivasyonları olan ülkeler (Baltikler ve kuzey) dahil oluyor. Bunun ne kadar yaşayacağı göreceğiz. Her durumda, sadece temel belgelerin değil AB'nin özünü ve işleyişinin de revize edildiği bir süreç başlıyor.

Skopje'den analist Petar Arsovski, bu girişimin öncelikle genişleme sürecini hızlandırmak için odaklanmış olduğunu belirtti.

- Bu, klasterlerin açılması, belirli poglavlaların açılması ve bazı ülkelerin bireysel veto hakları nedeniyle oluşan engellerin kaldırılmasını ifade ediyor. Ancak, bu üyelik ilkesini değiştirmez. Sonuç olarak, AB'nin birçok üyesi için farklıdır. Bir yerde referandum bile talep ediliyor. Bu, bir adım hızlandırabilir, ancak tam üyeliğe giden son engel için çözüm sunmaz.

Mart Kos'un önerisi neyi içeriyor?

AB genişlemesi reformu önerisi "Genişleme Öncesi Politikalar Analizi" olarak adlandırılıyor ve dün kamuoyuna açıklandı. Bu öneri birkaç önemli değişikliği içeriyor:

Bu fikir olumlu yönleri olsa da, iki analist de belirli riskler taşıdığını söylüyor. Kostić, özellikle Kosova'nın Avrupa Birliği'ne katılımı için bu çözümün riskli olduğunu belirtiyor.

- Bu durumda, daha büyük demografik ve politik güce sahip ülkeler (örneğin Fransa ve Almanya) Kosova'yı tanıyan ülkeler, Kosova ile ilgili tüm kararları almakta daha kolay olabilir ve Kosova'nın AB üyesi olarak tam bağımsız bir ülke olarak katılımı konusunda blokajı kaldırmak zorlaşabilir. Çünkü bu durumda kalifiye çoğunluk muhtemelen her zaman Kosova'yı destekleyen ülkelerin yanında olurdu.

Arsovski de bu seçeneği işaret ediyor. Kosova'ya karşı Beograd'ın beş ülke tarafından sağlanan politik koruma gücünü azalttığını, ancak bunun otomatik olarak Kosova'nın üyeliği ve nihai statüsünün tanınması anlamına gelmediğini düşünüyor.

- Örneğin, İspanya ve Romanya bu girişimin parçası olmalarına rağmen Kosova'yı tanımadılar. Yani, AB üyesi ülkeler Kosova'ya karşı politik pozisyonları ile kolay karar verme girişimi arasında bir sınır çizgisi oluşturuyorlar. Evet, daha iyi bir iklim yaratır ve Kosova'yı belirli bir şekilde meşrulaştırır, ancak nihai tanınma ve durumun çözülmesi için son sözü hala Beograd ve Priştine arasındaki görüşmeler verecektir.