Avrupa Birliği'ne (AB) katılım süreci, haklara dayalı olarak ilerlemeye devam ederken, hukukun üstünlüğü, demokrasi ve temel değerlerin önemli bir temele sahip olduğu vurgulanmaktadır. Avrupa Parlamentosu (EP) Dış Politika Komitesi (AFET), yarın genişleme stratejisi üzerine hazırlanan raporu değerlendirecek.

Litvanyalı milletvekili Petras Auštrevičius’un (Yeniden Avrupa) kaleme aldığı taslak belgede, yeni üyelerin kabul sürecinin net kurallara, güçlü reformlara ve demokratik standartlara bağlı kalması gerektiği belirtilmektedir. EP’nin web sitesinde yayımlanan belgede, AB'nin genişlemesinin en güçlü dış politika ve jeopolitik araçlarından biri olduğu ve ortak demokratik değerlerden kaynaklanan uzun vadeli güvenlik, barış, istikrar ve refah sağladığı vurgulanmaktadır.

Genişleme süreci, hem AB hem de bu süreçten etkilenen ülkeler için önemli sosyoekonomik, siyasi ve güvenlik avantajları sunan tarihi bir fırsattır. Taslakta, gelişmenin hukukun üstünlüğü, demokrasi ve temel değerlere dayalı, geri dönüşü olmayan bir ilerleme olması gerektiği kaydedilmektedir.

Öneri taslağında genişlemenin, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı uyguladığı kapsamlı saldırılar ve diğer jeopolitik zorluklarla karşılaşan AB için stratejik bir öneme sahip olduğu, bu durumun uzun vadeli siyasi ve demokratik bir vizyon ile cesur kararlar gerektirdiği vurgulanmaktadır. Ayrıca genişlemenin şu anki ve gelecekteki üye devletler için kazançlı bir kombinasyon olduğu ifade edilmekte ve AB'nin genişleme sürecine olan bağlılığını göstermek için siyasi bir aciliyet olduğu aktarılmaktadır.

AB'deki mevcut ve potansiyel üye ülkelerin, demokratik yönetim, hukukun üstünlüğü ve temel hakların korunmasını teşvik eden önemli bir araç olduğu belirtilirken, seçimlerin bağımsızlığı, yolsuzlukla mücadele ve sivil toplumu dahil etme gibi unsurların AB üyeliği yolunda ilerleme için ön koşul olduğu vurgulanmaktadır.

Genişleme sürecindeki ülkelerin, gerekli reformları kararlı ve zamanında uygulamaları ve sunulan ilerlemeyi somut kılmaları teşvik edilmektedir. Medya çeşitliliğinin teşvik edilmesi, gazetecilerin haklarının korunması ve ifade özgürlüğünün sağlanması konularında sürekli çabaların gerekliliği vurgulanmaktadır.

Taslakta, aday ülkelerin ortak dış ve güvenlik politikası ile uyum sağlamasının, aday ülkenin temel değerlerle uyumunu gösteren önemli bir ölçüt olduğu belirtilmekte ve tüm ülkelerin bu politikalarla hızlı ve eksiksiz uyuma öncelik vermeleri gerektiği ifade edilmektedir. Ortak dış ve güvenlik politikasıyla uyum sağlamayan ülkelerin, AB üyeliği sürecinin önünde önemli bir engel oluşturduğu da belirtilmektedir.

Bölgesel işbirliğinin AB'ye katılım için ön şart olduğu, iyi komşuluk ilişkileri ile sağlanacak barışmanın AB'ye katılma sürecinin başarısında kritik öneme sahip olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, aday ülkelerin katılım müzakerelerinin, başlangıçta geri adım atılması durumunda dondurulabileceğine dikkat çekilmektedir.

Demokratik yönetimle yeterli sonuçlar elde etmeyen ülkelerin sonuçlarla karşılaşması gerektiği, AB’nin bu süreçte demokratik unsurları güçlendirme adına proaktif destek sağlaması gerektiği aktarılmakta ve Avrupa Komisyonu’ndan, aday ülkelerdeki temel değerlerle ilgili gerilemeyi dikkatle izleyen bir izleme grubunun kurulması talep edilmektedir.

Ayrıca, genişleme çalışmalarının hem AB içinde hem de genişleme sürecindeki ülkelerde paralel bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği, böylelikle genişletilmiş bir Birlik'in etkili işleyişinin sağlanacağı vurgulanmakta ve AB kurumlarına ve üye devletlere gerekli reformları hayata geçirmeleri için çağrıda bulunulmaktadır.

Taslakta, genişleme sürecinin karar alma süreçlerinde nitelikli oy kullanma uygulamasıyla güçlendirilmesi önerilmekte, bu süreçteki tüm ilerlemelerin hızlı ve etkili biçimde gerçekleştirilebilmesi amacıyla ortak dış politika konusundaki yeterliliklerin sağlanması gerektiği de vurgulanmaktadır.

Önerilen karar taslağına yaklaşık 300 değişiklik önerisi sunulmuştur. Belgeler yarın AFET tarafından tartışılacak ve Mart ayında Avrupa Parlamentosu’nun genel oturumunda görüşülmesi beklenmektedir.