U Evropskoj uniji, Rusya'ya karşı yaptırımların uzatılması konusunda Fransa'nın talebiyle diplomatik bir tartışma çıktı. Fransa, Rus-Özbek miliarderi Alişer Usmanov'un kara listedeki yerinden çıkarılmasını talep etti. Paris'in talebinin Azerbaycan'da tutulan Fransız vatandaşlarının serbest bırakılması amacıyla yapıldığı belirtildi ve Brüksel diplomatiklerini şaşırtti.

"Financial Times" (FT) göre, bu talebi destekleyenler arasında Hırvatistan ve İtalya yer alıyor. Bu kompromis, Rusya ile bağlantılı diğer kişiler ve şirketlere karşı yaptırımların uzatılmasını sağlamak amacıyla yapılıyor. EU üyeliklerinin çoğu Usmanov'un listesinden çıkarılmasına karşı çıkmaya devam ediyor.

Bu durum daha da garip çünkü Fransa'nın talebi doğrudan Rusya veya Ukrayna'daki savaşla ilgili değil. FT'ye göre, Paris, Azerbaycan ile tutulan birkaç Fransız vatandaşının serbest bırakılması konusunda bir anlaşma sağlamak için çalışıyor ve Usmanov'un Avrupa yaptırımlar listesinden çıkarılması bu çabanın bir parçası.

Fransa'nın talebi Brüksel'deki diplomatları şaşırtmış çünkü Paris, Rus oligarşlarına karşı yaptırımları hafifletmek için EU'yu baskılayan ülkeler arasında yer almadı. Bir diplomat FT'ye durumun "şaşırtıcı" olduğunu söyledi.

Diğer üye devlet yetkilileri resmi olarak Fransa'nın Usmanov üzerinde ısrar etme nedenini açıklamadığı için şikayetçi oldular.

- Bu sadece Rusya'yı ödüllendirmekle kalmayacak, aynı zamanda Avrupa vatandaşlarının tutulması uygulamasını da teşvik edecektir - dedi bir yüksek rütbeli Avrupa diplomatı.

Bazı üye devletler, üçüncü ülkelerin EU vatandaşlarını hapsederek EU'dan politik kayıplar elde etmek için yaptırımları kullanabilecek bir örnek oluşturabileceğinden endişe ediyorlar. Fransa, Azerbaycan ile olası anlaşma hakkında veya Fransız vatandaşlarının durumuyla ilgili ayrıntıları yorumlamaktan kaçındı.

Bir Fransız diplomatı sadece Fransa'nın "özel ulusal güvenlik çıkarları olduğunu ve bize bu konuda başvuran uluslararası ortaklarımızla karşı karşıya gelmek istediğini" söyledi. Aynı zamanda Paris'in, "Rus savaş makinesine karşı tüm mevcut araçlarla baskıyı artırmaya devam eden en kararlı aktörlerden biri" olduğunu savundu.

Sorun sadece bir Rus milyarderin kaderinden ibaret değil. Bu yaptırım rejiminin uzatılması için 27 EU üyesinden de tek başına bir karara ihtiyaç var. Fransa ve Slovakya, Rus milyarderlerine karşı yaptırımların hafifletilmesi talebiyle planlanan uzatmayı engelledi.

Sanksiyonların sona ermesinden birkaç gün önce anlaşma sağlanmadıysa, Ukrayna'daki Rus işgaline bağlı olarak yaklaşık 2600 kişi ve hukuki türe ait yaptırımlardan muaf olabileceklerdi. Üye devletler son anda bir geçici çözüm buldu ve yaptırımları sadece yedi gün uzattı, böylece diplomatik görüşmeler için daha fazla zaman kazandırdı.

Bu hikaye Fransa ile başlamadı. Slovakya zaten iki milyarder, Alişer Usmanov ve Mihail Fridman'ın Avrupa yaptırım listesinden çıkarılmasını talep ediyordu. Bu tür talepler çoğunlukla Moskova'ya en yakın görülen EU ülkelerinden geliyor, özellikle de Macaristan Başbakanı Viktor Orban ve Slovakya Başbakanı Robert Fico.

Fransa, Usmanov için baskıyı destekledi, ancak Fridman için değil. FT'ye göre Fransa'nın motivasyonu Azerbaycan ile olan ilişkilerine dayanıyor.

Son yıllarda Fransa ile Azerbaycan arasındaki ilişkiler kötüleşti. Paris, Bakü'nün Nagorno-Karabakh'taki eylemlerini eleştirdi ve Ermenistan'ı destekledi. Fransa, Azerbaycan'ı Fransız vatandaşlarına karşı baskı ve keyfi tutuklamalar yapmakla suçluyor.

Azerbaycan'da birkaç Fransız hapsedilmiş durumda ve Paris, onların serbest bırakılması için görüşmelere giriyor. FT'ye göre Usmanov'un durumu bu görüşmelerde ortaya çıktı. Usmanov uzun zamandır Orta Asya ülkelerinden gelen destek alıyor. TSK Başkanı Recep Tayyip Erdoğan da bu konuda desteğini ifade etti.

Alişer Usmanov, Rusya ile bağlantılı en zengin iş insanlarından biridir. 1953 yılında Sovyetler Birliği'nin Uzbekistana bağlı bölgesinde doğdu ve metalurji, madencilik, telekomünikasyon, teknoloji ve medya alanlarında servetini kazandı.

Uzun yıllar Rusya'nın en güçlü milyarderlerinden biriydi. EU onu 28 Şubat 2022'de Ukrayna'daki tam ölçekli Rus işgalinin hemen ardından yaptırım listesine ekledi.

EU, onun Vladimir Putin ile çok yakın ilişkiler içinde olduğunu ve Rus hükümetine önemli gelir sağlayan sektörlerde aktif olduğunu söylüyor. Usmanov bu iddiaları reddediyor ve yıllardır mahkeme yoluyla yaptırımlara karşı mücadele ediyor.

Slovakya sadece Usmanov'un çıkarılmasını değil, aynı zamanda Mihail Fridman'ın da çıkarılmasını istiyor. Fridman, Rusya'nın en tanınmış milyarderlerinden biridir, Alfa Grubu'nun kurucularından biri ve Alfa Bank'ı kuran kişilerden biridir, bu da Rusya'nın en büyük özel bankalarından biridir.

1964 yılında Sovyetler Birliği'nin Lavov bölgesinde doğan Fridman, Rus işgalinden sonra yaptırım listesine eklendi. EU onu Rus siyasi elit ile bağlantılı olarak gösterdi ve Vladimir Putin yönetimiyle güçlü ilişkiler içinde olduğunu iddia etti. Fridman bu iddiaları reddediyor.

Durumu daha da karmaşık hale getiren şey, Avrupa Birliği'nin Genel Mahkemesi'nin daha önce onunla ilgili bazı yaptırımları belirli bir dönem için geçersiz kıldığıdır. Mahkeme, bazı iddialara yeterli kanıt olmadığını belirtti. Ancak bu, otomatik olarak listedeki yerini kaybetmesi anlamına gelmez çünkü yeni yaptırım kararları alındı.

Usmanov'un çıkarılma olasılığı açıldığında, Lüksemburg Usmanov'un da çıkarılması için talep edeceğini söyledi. Bu durum bir oligarşın tartışmasıyla başlayan bir soruna dönüşebilir. Bir ülke, oylarını vermesi karşılığında bir ismin çıkarılmasını istiyorsa, diğer üye devletler de kendi çıkarlarına göre talepte bulunabilir.

Tam da bu korkuyu yaşayan bazı Avrupa diplomatları var.

Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenski, Avrupa ortaklarına yaptırımlar konusunda esnek olmamaları çağrısında bulundu. Özellikle Usmanov ve Fridman'a değinerek, Putinov sistemini destekleyen oligarşların savaşın sonuçlarını hissetmesi gerektiğini söyledi.

- Putinov sisteminin olmazsa olmazı olan Rus oligarşları, bu savaş süresince dünyanın hiçbir yerinde huzur içinde olamayacak - dedi Zelenski.

Ayrıca Usmanov ve ortaklarının, bir değişiklik istenirse harekete geçmeleri gereken Rus iş insanları olduğunu belirtti.

Bu tartışma artık sadece bir Rus milyarder'in kaderi hakkında değil. Fransa'nın talebi, Rusya'nın Ukrayna'daki saldırısına karşı uygulanan yaptırımların, tamamen farklı uluslararası anlaşmazlıkların çözümü için pazarlık malzemesi olarak kullanılabileceği konusunda çok daha büyük bir soruyu açıyor.

Aynı zamanda Avrupa karar verme sisteminin zayıflığını da ortaya koyuyor. Yaptırımların uzatılması için tek başına bir karara ihtiyaç var, bu yüzden her üye devlet, kendi taleplerini gerçekleştirmek için tüm paketi rehin alabilir.

Şimdilik çoğu EU üyesi taviz vermiyor.