Usred žustre rasprave o penzionoj reformi u Nemačkoj, SPD je izneo konkretan predlog, uvođenje posebnog pravila za ljude koji su čitav radni vek proveli radeći u uslovima izuzetnog fizičkog ili psihičkog opterećenja. Kako prenosi Nemačka novinska agencija (DPA), parlamentarni sekretar SPD-a Dirk Vize predložio je da se Nemačka ugleda na Austriju i preuzme njihov dugogodišnji model penzije za težak rad (Schwerarbeitspension).

Povod za ovaj potez jeste planirano ukidanje dosadašnje mogućnosti odlaska u penziju bez umanjenja nakon 45 godina staža – takozvane „penzije sa 63 godine“ (koja trenutno u praksi iznosi 64,5 godina). Glavni problem leži u činjenici da radnici u teškim zanimanjima često ne mogu da dočekaju te godine na radnom mestu bez ozbiljnog narušavanja zdravlja. Ukidanje ove mere direktno bi pogodilo svakog trećeg novog penzionera u Nemačkoj.

Austrijski model penzije za težak rad na snazi je gotovo 20 godina, odnosno od 2007. godine, i omogućava odlazak u penziju već sa 60 godina života – odnosno pet godina pre redovne starosne granice za penzionisanje.

Kako objašnjava Radnička komora Austrije, uslov je da osiguranik ima 45 godina penzijskog staža, odnosno 540 meseci, od čega najmanje 10 godina, odnosno 120 meseci, u poslednjih 20 godina mora biti priznato kao težak rad.

Pored toga, od 1. januara 2026. godine u Austriji je i rad u oblasti nege i brige o drugima zvanično svrstan u kategoriju teškog rada, što omogućava da oko 1.000 medicinskih radnika i negovatelja godišnje ode u raniju penziju. Umanjenje penzije pri ovakvom odlasku iznosi svega 1,8 odsto po godini ranijeg penzionisanja, što je znatno povoljnije od drugih oblika prevremenog penzionisanja.

Kao težak rad prema ovom modelu priznaju se:

U Nemačkoj bi od ovakve zakonske promene najviše koristi imali građevinski radnici, zaposleni u oblasti nege i brige, radnici koji rade u smenama, poljoprivrednici i dostavljači paketa. Reč je o grupama koje teško uspevaju da dočekaju redovnu starosnu granicu za penzionisanje bez narušenog zdravlja, pa su do sada bile prinuđene da odlaze u penziju uz velika umanjenja.

Uprkos prednostima, primena austrijskog modela donosi i značajne birokratske izazove. Definicija „teškog rada“ predmet je stalnih sporova jer je teško precizno odrediti koja sve zanimanja spadaju u tu kategoriju. U Austriji su poslodavci dužni da pojedinačno prijavljuju mesece teškog rada za svakog zaposlenog, što u praksi stvara veliko administrativno opterećenje.

Osim toga, Nemački institut za ekonomska istraživanja (DIW Berlin) upozorava da pravila zasnovana isključivo na godinama staža mogu stvoriti nove nepravde na tržištu rada . Ipak, direktor DIW-a Marsel Frecer smatra da je ukidanje dosadašnjeg modela „penzije sa 63“ neophodno jer bi bez toga celokupna penziona reforma propala.