Mağarsız Viktor Orban'ın yıllarca inşa ettiği devlet, medya ve kapital çevresindeki sistemin çöküşü yaşanırken, onun "formülü" medyanın ele geçirilmesi yönünde ilerliyor. Mağarsız başbakanı Peter Márjar, son dönemde cumhurbaşkanlığı, savcılık ve kamu hizmetlerinin yönetimini reform ederek, 16 yıldır süregelen sahte şirket ve fon ağını ortaya çıkardı.
Avrupa, "esir ülke"nin vatandaşlarına geri dönmesiyle rahat bir nefes alıyor. Ancak bu sistemin çöküşü, Mağarsız sınırlarının ötesine geçen daha büyük bir soruya işaret ediyor: Orban'ın ağları ve kapitali sadece yerel bir fenomen değildi. En belirgin ihraç ürünü, özel aracılıklar üzerinden medya kontrolüne odaklanan konsantrasyon oldu. Bu da otoriter modellerin güçlenmesine ve pekişmesine olanak sağladı.
Sistemin merkezi çökerken, ağlarının diğer bölgelere bıraktığı izleri de göz önünde bulundurmak gerekiyor. Özellikle büyük önem taşıyan seçimler yaklaşırken, son zamanlarda yaşananlar dikkat çekiyor. Mağarsız devlet fonu yıllarca Avrupa genelinde medya satın almalarını finanse etti. Bu fon, Sırbistan'daki son bağımsız televizyon yayıncılarını birkaç hafta önceki seçimlere kadar kısa bir sürede devraldı. Finansman kaynaklarının gizliliği ve bilinmeyen kökeni göz ardı edilemez.
Mağarsız finansman uzun zamandır Avrupa medya sistemine giriyor. 2022 yılında Portekizli yatırımcı Pedro Vargas ve Alpac Capital şirketi Euronews'u satın aldı. Direkt36, Le Monde ve Express gazetecilerinin yaptığı araştırmalar, 45 milyon avronun Mağarsız devlet fonu Széchenyi Funds'tan geldiğini ve ek bir krediyi Orban hükümetine yakın iş insanından gelen bir şirketin sağladığını ortaya koydu.
Portekiz finans kuruluşu daha sonra fonu para aklama önleme mekanizmaları açısından zayıf bulduğu için cezalandırdı. Alpac Capital'in faaliyetleri uzun zamandır Budapeşte ile bağlantılı. 2017 yılında Orban hükümeti, Alpac Capital'e devlet EXIM bankası, OTP ve enerji grubu MOL'un yatırdığı fonu yönetme görevini verdi. Vargas 2021-2025 yılları arasında telekomünikasyon şirketi 4iG'nin yönetim kurulunda yer aldı. Şirketin Mağarsız hükümet ile olan anlaşmaları şu anda soruşturulan bir konudur.
Bu nedenle bölgedeki birçok kişi, Vargas'ın geçen ay Sırbistan'daki N1 ve Nova S televizyonlarının arkasındaki şirketlerde yönetici olarak kaydolması karşısında şaşırmış ve endişelenmiştir. Önceki yöneticiler aynı gün görevinden ayrıldı, satın alma işlemi gerekli düzenleyici onayları almadan önce. Satın alma işleminin gerçekleştiği Luksemburg'da kayıtlı şirket henüz kontrol değişikliğini onaylamadı, Sırbistan ve Karadağ'da rekabet koruma soruları hala açık kaldı.
Sırbistan'daki satın alma işlemi finansmanı şeffaf değil, ancak Alpac Capital'in özellikle Mağarsız kaynaklarını gizlemesi, düzenleyici kuruluşların satıştan önce para kaynağını belirlemeleri için bir sebeptir.
Bir Luksemburg merkezli yatırım fonunun bir medya şirketini satın alması tek başına şüpheli bir durum değildir. Avrupa'nın benzersiz piyasası, bu tür işlemleri normalleştirir. Vargas ve fonu, yetkililerden gerekli onay aldıktan sonra bu şirketleri satın alabilirler.
Ancak neden acele ediyorlar? Avrupa düzenleyici kuruluşları birkaç ay içinde satış onayını verebilirdi. Bu durum, Mağarsız sistemdeki hesaplaşmaların ışığında iki olası cevabı beraberinde getiriyor:
Satıcı, Mağarsız araştırmacılarının Orban döneminde yapılan devlet harcamaları izini sürmeden önce işi tamamlamak istiyor olabilir. Ya da daha basit bir şekilde, Sırbistan'daki seçimler için zamanında her şeyi bitirmek istiyor olabilir.
Aleksandar Vučić Ekim ayında seçimlere girerken, bu onun hükümdarlığı boyunca yaşanan en büyük protestoların ortasında gerçekleşecek. Bağımsız televizyonlar, iktidara karşı çıkan grupların sesi olarak öne çıkıyor ve seçimler öncesi en rahatsız edici unsurlar haline geliyor. N1 ve Nova S, ülke çapında protestoları yayınlayarak ve iktidara karşı olanlara platform sağlayan medya kuruluşlarıdır. Orban'a yakın güçlerin eline geçmeleri durumunda, bir sorun olmaktan çıkarak tam tersine bir araç haline gelirler.
Vargas, Sırbistan Bilgi Bakanı'na yazdığı mektupta, görevini "haber verme"den daha fazlasına gören gazetecilerin "arenaya girdiğini ve oyuna katıldığını" belirtti. Bunun yerine, okuyuculara "olduğu gibi gerçekleri sunan" bir haberciliği vaat etti.
Vargas'ın küçümsediği şey, N1 ve Nova S'nin hedef haline gelmesinin sebebi olan eleştirel ve karşıt görüşlü haberciliktir. Avrupa'nın Orban'ın düşüşüyle ilgili rahatlaması, otoriter tekniklerin başlangıçta politik aktörler tarafından geliştirildiğine dayanıyor. Ancak bu böyle değil. Bir kez kurulduklarında, bunlar, herhangi bir resmi politik bağ olmaksızın tamamen farklı bir siyasi ortamda uygulanabilen kurumsal bilgi haline gelebilirler.
Medyada durum özellikle önemlidir çünkü cenzür ve rutin ticari alım arasındaki çizgi incedir, ancak sonuçları büyük olabilir. Devlet kararıyla editörlük müdahalesi her Avrupa düzenleyici tarafından kolayca tanınabilir. Ancak aynı redaksiyonun bir fon aracılığıyla satın alınması, geçmişte otoriter kapital ile finansman sağlayan bir fon aracılığıyla, çok daha az dikkat çeker.
Bu şekilde, bağımsız ekonomik aktörler, otoritarizmin yayılmasında özel bir rol oynuyorlar. İş insanları, belirli bir hükümetin ideolojisini paylaşmaları veya hatta politik bir bağlılıkları olması gerekmez, iktidara hizmet etmek için kullanılabilirler. Değerleri, siyasi hedeflerin ticari anlaşmalara dönüştürülme yeteneklerinde yatmaktadır. Yani Orban'ın formülü artık Orban'dan bağımsız hale geldi. Bu formülü ithal edebilecek ve ihtiyaç duyan hükümetlere sunabilecek aracılar var.
Vučić bu durumdan doğrudan faydalanabilir, diğerleri de onun izinden gidebilir. Çözüm imkansız değil ve ilk adım, bunun rutin bir işlem olmadığını kabul etmektir. Avrupa Medya Kuruluşu, Luksemburg'un talebi üzerine, Avrupa Medya Yasası kapsamında konsantrasyonu inceliyor. Luksemburg, Sırbistan ve Karadağ düzenleyici kuruluşları, finansman kaynağı açıklanana kadar onay vermeyi düşünmelidir. Mağarsız yetkililer ise devlet fonlarının nereye gittiği ve bu fonun başka ülkelerdeki bu modelin ihracatına nasıl katkıda bulunduğu konusunda araştırma yapmalıdır.
Önemli olan, otoriter modellerin her zaman doğrudan bir rejimden diğerine yayılmadığıdır. Piyasalar ve özel aracılar aracılığıyla yayılabildikleri için onları tanımak, düzenlemek ve yenmek daha zordur.