Sırbistan Madencilik ve Enerji Bakanlığı, Uluslararası Para Fonu (IMF) İcra Direktörleri Kurulu'nun 15 Haziran tarihli raporunda yenilenebilir enerji kaynakları düzenlemelerindeki darboğazlara, özellikle güneş enerjisi izinlerindeki kısıtlamalara dikkat çekmesinin ardından, 22 Haziran'da söz konusu kanunda değişiklik çalışmalarına başladığını bildirdi. Bu hamleyle, mevcut yasal çerçeveyi iyileştirerek izin süreçlerini basitleştirmeyi ve AB direktifleri RED II ile RED III'e uyum sağlamayı amaçladığını açıkladı. Bazı gözlemciler, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) taleplerine yönelik “tesadüf mü yoksa hizmetkarlık mı” sorusunu gündeme getirerek, kanunun 2023'te değiştirilmiş olmasına rağmen bu yeni düzenleme çalışmalarının tesadüf olma ihtimalinin düşük olduğunu belirtti. Madencilik ve Enerji Bakanlığı'nın e-konsultacije web sitesinde, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı Hakkındaki Kanun'da yapılacak değişikliklere ilişkin taslak ve hazırlık esasları hakkında bir duyuru yayınladığı kaydetti. İlk adımlara yönelik yorumların 7 Temmuz'a kadar gönderilebileceği açıklandı. Bu durum, sık sık değişen yasal ve ikincil düzenlemelerin bir parçası olarak, bazı iyi çözümlere rağmen düzenleyici bir labirente girildiği eleştirilerini beraberinde aktardı. Sırbistan yetkililerinin IMF'ye sunduğu açıklamada, güneş enerjisi tesisleri için izin süreçlerindeki darboğazları çözmek amacıyla, Enerji Bakanlığı'nın kilit kısıtlamaları belirleyeceğini ve ilgili paydaşlarla istişare içinde, basitleştirilmiş bir eylem planını Ağustos 2026 sonuna kadar hazırlayacağını vurguladı. Bu eylem planının yasal değişiklikler olmadan mümkün olmayacağı, dolayısıyla kanunun o zamana kadar tamamlanması gerektiği belirtildi. Bakanlık, yasa değişikliklerinin ana hedefinin, AB'nin yenilenebilir enerji kullanımının teşvikine ilişkin RED II ve RED III direktifleriyle uyum sağlamak olduğunu kaydetti. Madencilik ve Enerji Bakanlığı, kanun değişikliklerinin temel amacının, enerjinin brüt nihai tüketiminde yenilenebilir enerji kaynaklarının payını artırmak olduğunu vurguladı. Bakanlık, yenilenebilir enerji kaynaklarının Sırbistan'ın enerji güvenliğini sağlamada, fosil yakıtlara bağımlılığı azaltmada, çevreyi korumada ve enerji geçişini gerçekleştirmede kilit araçlardan biri olduğunu belirtti. Bu nedenle, yenilenebilir enerji projeleri için izin süreçlerinin daha hızlı, şeffaf ve öngörülebilir hale gelmesi gerektiğini açıkladı. Uygulamada, yetkili makamlar arasında daha iyi koordinasyon, daha net süreler, temas noktalarının oluşturulması ve yatırımcılara, vatandaşlara ve yerel yönetimlere daha fazla bilgi erişimi ihtiyacı olduğu kaydedildi. Uzman Željko Marković, sık sık değişen yasal düzenlemelerin, iyi çözümler sunsa bile, koşulların sürekli değiştiği bir düzenleyici labirente yol açtığını kaydetti. Marković, 2021'de kabul edilen ve 2023'te değiştirilen Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı Hakkındaki Kanun'un hızlanma sağladığını ancak aynı zamanda yeni bir sorun ortaya çıkardığını belirtti: Şebeke kapasitesinin talebi büyük ölçüde aştığını aktardı. Mevcut sistem koşullarında şebekenin yaklaşık 5.800 MW değişken kaynağı dengeleyebildiğini, ancak 20 GW'tan fazla projenin bağlantı sürecinde olduğunu vurguladı. Bu dengesizliğin önemli bir kısmının, gerçek yatırım amacı olmayan spekülatif projelerden kaynaklandığı ve kapasiteyi rezerve ettiği açıklandı. Marković, deneyimlerin sonunda talep edilen kapasitenin yalnızca yaklaşık %20'sinin gerçekleştiğini sözlerine ekledi. Madencilik ve Enerji Bakanlığı'nın yeni düzenlemelerde yorumları ne ölçüde dikkate alacağı, 7 Temmuz'daki yorum toplama sürecinin ardından belli olacak. Aksi takdirde, iki yıl içinde bu değişiklikteki eksikliklerin yine IMF veya Avrupa Komisyonu gibi dışarıdan birileri tarafından fark edilebileceği ve Sırbistan'ın düzenlemeler alanında “tekrar başa dönme” durumuyla karşılaşabileceği belirtildi.