Ekstremni sıcak hava dalgaları Sırbistan'da artık nadir değil, yeni bir gerçeklik haline geldi ve özellikle de açık havada çalışma önerilerinin yasal olarak zorunlu hale getirilmesi planlanıyor diye haberler var. Hangi sorumlulukları işverenlerin zaten yerine getirmeleri gerektiğini, hangi mesleklerin en tehlikede olduğunu ve çalışanların sağlığı doğrudan tehdit edildiğinde neler yapabileceklerini araştırıyoruz.
Unutmayın ki "Blic Biznis" için daha önce Çalışma, İşgücü, Savaşçı ve Sosyal Konular Bakanlığından gelen bir açıklamada işverenlere açık havada çalışma organizasyonu konusunda çağrı yapılmıştı; bu çağrı özellikle 36 derece Celsius'in üzerindeki dış sıcaklıklar ve özellikle de öğle saatleri arasında (11 ile 16 saat) yapılan ağır fiziksel çalışmalar için geçerli.
İşveren, işyerinde risk değerlendirmesi belgesini çıkararak çalışanların açık havada çalışma sırasında karşılaşabileceği sağlık risklerini dikkate almalıdır. İşverenin sorumlulukları şunlardır:
* Çalışanlara bol miktarda su sağlamak * Gölge alanları sağlamak ve dinlenme molaları düzenlemek * En sıcak saatlerde ağır fiziksel işlerin yapılmasını önlemek * Çalışanların sık sık rota değiştirmesini sağlamak * Şapka, güneş gözlüğü ve UV korumalı giysiler gibi kişisel koruyucu ekipmanlar sağlamak
İşveren bu temel güvenlik önlemlerini sağlamazsa ve sağlık riski ciddi bir şekilde var ise (örneğin aşırı ısınma veya dehidratasyon riski), çalışan çalışmayı reddetme hakkına sahiptir. Çalışanlar, uygunsuz önlemleri almamış işverenlerini anonim olarak çalışma denetimine bildirmelidir.
* Bu kuralların ihlali için ağır cezalar söz konusudur. İş Kanunu'na göre, hukuki kişiliğe sahip işverenler için 1.500.000 ila 2.000.000 dinar arasında para cezası, sorumlu kişi için 50.000 ila 150.000 dinar arasında para cezası ve girişimciler için 400.000 ila 500.000 dinar arasında para cezası ödenir.
Çalışma, İşgücü, Savaşçı ve Sosyal Konular Bakanlığı'ndaki Güvenlik ve Sağlık Hizmetleri Direktörlüğü'nden Mira Božić, açık havada yüksek sıcaklıklar altında güvenli ve sağlıklı çalışma yönlendirmelerinin yasal olarak zorunlu hale getirilmesi konusunda düşüncelerini paylaştı. Bakanlık, aşırı sıcaklardan kaynaklanan riskler nedeniyle işverenlere nasıl çalışmaları gerektiği konusunda tavsiyeler yayınladı.
Božić, Bakanlığın 2013 yılında daha sıcak yazlar ve artan sıcak hava dalgaları nedeniyle açık havada yüksek sıcaklıklar altında güvenli ve sağlıklı çalışma yönlendirmeleri yayınladığını hatırlattı. "Tam da bu sıcaklıkların artmasıyla ilgili trend nedeniyle, 2024 yılında bu talimatları gözden geçirdik; amacımız işverenleri, çalışanları ve iş güvenliği ve sağlığı alanında uzmanları desteklemekti, böylece bu artık aşırı sıcaklıklarda en iyi şekilde nasıl çalışacaklarını anlayabilirler" dedi Božić.
Božić, talimatlarda özellikle sağlık açısından alınan önlemler ayrıntılı olarak ele alındığını vurguladı. "İşveren, çalışanına işyerinde tüm güvenlik ve sağlık önlemleri uygulandığı bir ortam sağlamakla yükümlüdür. İşverenler dış sıcaklıklardan etkilenemez, ancak riskleri değerlendirmek zorundadırlar; en sıcak saatlerde ağır fiziksel çalışma yapılmaması, çalışanların sık sık rota değiştirmesi ve düzenli molalar verilmesi gibi önlemler alınmalıdır" dedi Božić.
Božić ayrıca, çalışanların dinlenebilecekleri ve kişisel koruyucu ekipmanlarını çıkarabilecekleri bir alan sağlamanın özellikle önemli olduğunu vurguladı. "Yapı sektörü, tarım, belediye hizmetleri, acil durum hizmetleri ve uzaktan hatlarda çalışanlar en risk altındadır" dedi Božić.
Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin 10 yıldan uzun bir süre önce yayınladığı tavsiyelerde, öğle saatleri arasında (11 ile 16 saat) yapılan ağır fiziksel çalışmaların önlenmesi gerektiği belirtilmişti. "Hayat ve çalışma devam etmeli, ancak bu her zaman mümkün olmayabilir; organizasyonel, teknik ve sağlıklı önlemler alınmalıdır" diye vurguladı Mira Božić Çalışma ve Sağlık Güvenliği Direktörlüğü'nden.
Sağlık önlemleri arasında, bulantı, baş ağrısı veya kafa karışıklığı gibi belirtiler ortaya çıktığında çalışanların nasıl tepki verecekleri konusunda talimatlar da yer almaktadır. "Aşırı ısınma yaşandığında ilk yardım uygulanmaz; acil tıbbi yardım aranmalıdır" diye uyardı Božić.
Božić, çalışanların ve işverenlerin danışmanlık için Çalışma Denetim Kurulu'na başvurabileceklerini belirtti. "Çalışma denetimi kurulu, güvenlik ve sağlık hizmetleri ile ilgili düzenlemelerin uygulanmasını kontrol eden ve denetleyen bir kuruluştur. Çalışma denetimleri işverenlere önlemler almaları için talimat verebilir ve talimatlara uyulmadığında ihlal işlemleri başlatabilir" dedi Božić.
Božić, talimatların yasal olarak zorunlu hale getirilmesi konusunda görüşüldüğünü de doğruladı. "Bu konuda çok konuşuluyor ve düşünülüyor; sosyal ortaklarla (işveren temsilcileri ve sendikalar) diyalog yürütüyoruz. 2024 yılında yayınlanan talimatlar, Avrupa Birliği projesi kapsamında Sosyal Ortaklık ile birlikte hazırlandı - İşverenler Birliği, Bağımsız Sendika ve 'Nezavisnost' Sendikası" dedi Božić.
Božić ayrıca, Avrupa Birliği ülkelerinin de benzer önlemler almayı düşünmeye başladığını belirtti. "Avrupa Birliği düzeyinde belirli bir yasal düzenleme bulunmamaktadır; ancak Avrupa Güvenlik ve Sağlık Ajansı (EU-OSHA) 2022 veya 2023 yılında bazı tavsiyeler yayınlamıştır. Ayrıca akademik topluluğun görüşlerini ve tavsiyelerini de talep ettik, çünkü bu konuda oldukça ciddi ve karmaşık bir konu" diye ekledi Božić.
Unutmayın ki Fransa'da yakın zamanda işverenlere işyerinde "aşırı sıcaklık olmaması" için ilk kez yasal zorunluluk getiren yeni bir düzenleme yayınlandı; daha önce sadece kış aylarında uygun ısıtma konusunda yükümlülük vardı. İşverenler, aşırı hava koşullarının etkisini değerlendirmeli ve soğutma ekipmanları ve soğuk su sağlamalıdır.
Almanya'daki şirketler kendilerini organize ediyorlar; örneğin inşaat firmaları çalışma saatlerini erken saate taşıyarak öğle güneşinden kaçınıyorlar. Ayrıca lojistik devi DHL, teslimat görevlilerine özel soğutucular, tekrar kullanılabilir şapkalar ve suyla aktive edilebilen bilezikler sağlıyor.
Üst düzey danışmanlık kuruluşları ve Avrupa Güvenlik ve Sağlık Ajansı (EU-OSHA) üye devletlere yüksek sıcaklığa maruz kalma durumlarında sıkı hidrasyon, aklimatizasyon ve çalışma programı değişikliği önlemleri uygulamalarını öneriyor.
