Sırbistan İçişleri Bakanlığı (MUP) Vekil Sekreteri Veljko Odalović, Bakan Ivica Dačić'in girişimiyle, 2 Şubat'ta Ulusal Meclis Savunma ve İçişleri Komitesi'ne polis çalışmalarının normatif düzenlemesi alanındaki kilit faaliyetleri sundu. Odalović, bu toplantının İçişleri Bakanlığı'nın yetki alanına giren yasaların çıkarılması sürecinde şeffaf bir adımı temsil ettiğini kaydetti. Söz konusu taslaklar, İçişleri Yasası Taslağı, Silah ve Mühimmat Yasası Taslağı ve İnsan Ticaretinin Önlenmesi ve Bastırılması Yasası Taslağı olarak belirtildi.

Ancak, Odalović'in açıklamalarına rağmen, sürecin ne şeffaf ne de kamuya açık olmadığı ortaya çıktı. Toplantı, Ulusal Meclis'te değil, Sırbistan MUP'un kendi binalarında düzenlendi. Muhalefet partisi Srbija centar (SRCE) bu durumu "gizli oturum" olarak nitelendirdi. Parlamenter Savunma ve İçişleri Komitesi'nin MUP'ta kimin temsil edildiği belirsizdi; Komite'nin başında, Sırp İlerleme Partisi'nin "şahinlerinden" biri olarak bilinen Milovan Drecun bulunuyor. Toplantıya hiçbir medya kuruluşu, hatta iktidar yanlısı medya bile davet edilmedi; tüm kayıtlar tek bir MUP görevlisine ait kamerayla yapıldı.

Sivil Toplum Kuruluşları (STK'lar), özellikle Avrupa Birliği Ulusal Konvansiyonu (ABUK) 24. Fasıl üyeleri de duruma tepki gösterdi. Bu kuruluşlar, beş yıl boyunca İçişleri Yasası'nın hazırlanmasında yer almıştı ancak şimdi süreçten dışlanmışlardı. On civarı STK'nın imzaladığı bir açıklamada, İçişleri Yasası Taslağı'nın, resmi olarak hala devam eden ve STK üyelerinin katılması gereken bir prosedürde hazırlanmadığı gerekçesiyle protesto edildiği vurgulandı. MUP Sekreterliği, Ağustos 2025 ortalarında 24. Fasıl sivil toplum üyelerini İçişleri Yasası Taslağı üzerine diyaloğa devam etmek üzere çağırmış, ancak STK'lar kısa süre içinde ve tatil sezonunda yanıt veremeyeceklerini bildirerek toplantının Eylül ayına ertelenmesini talep etmişti. Ancak MUP ile STK'lar arasındaki toplantı ne Eylül'de ne de 2025 yılı sonuna kadar gerçekleşti; ardından Odalović, Yasa Taslağı'nın tamamlandığını ve Meclis Komitesi'ne sunulduğunu açıkladı. "Kareja" Yolsuzluk ve Suç Araştırmaları Enstitüsü, MUP'u 2021'de STK'larla başlatılan taslak hazırlama sürecine geri dönmeye ve üyelerle istişareler ve tartışmalar planlamaya çağırdı; o zamana kadar meşru olmayan İçişleri Yasası Taslağı'nı sunmaktan kaçınmasını bildirdi.

Emekli MUP müfettişi ve "Kareja" Enstitüsü kurucusu Siniša Janković, yeni İçişleri Yasası üzerine yapılan görüşmelere katıldığını aktardı. Janković, taslakta ne yazdığını bilmediği için içeriği hakkında yorum yapamayacağını ancak asıl sorunun bu bilgi eksikliği olduğunu belirtti. İlk taslağın kamuoyunda olumsuz tepkilerle karşılandığında, MUP'un eleştiri sunan STK temsilcilerini toplantıya davet etmesinin olumlu bir adım olduğunu kaydetti. O dönemde, MUP yetkililerinin "ses topu" olarak bilinen LRAD gibi ayrım gözetmeyen araçların kullanımından vazgeçtiğini aktardı. Ancak bu, Belgrad'da vatandaşlara karşı bir şeylerin kullanıldığı 15 Mart 2025 tarihinden önceydi. Diğer tartışmalı noktaların ise, olası kötüye kullanımlardan korkulan biyometrik yüz tanıma yazılımının kullanımı olduğunu vurguladı. Janković, bu sistemin iktidarın siyasi muhaliflerine karşı kötüye kullanılmayacağını kimin garanti edebileceğini sorguladı ve son bir yılı aşkın süredir polis memurlarının mevcut Polis Yasası'nı topluca ihlal ettiğine tanık olduklarını belirtti. Sivil toplumun en büyük endişesi, yeni İçişleri Yasası'nın, "Mrdić yasalarına" benzer şekilde, kamuoyu ve uzman görüşmesi olmaksızın, aceleyle ve yalnızca rejimin ve iktidar partisinin çıkarlarını korumak amacıyla, vatandaşların zararına olacak şekilde kabul edilmesidir.

İlerici iktidar, yeni Polis Yasası'nı farklı isimler ve farklı bakanlar altında iki kez geçirmeye çalışmıştı. İlk denemede Aleksandar Vulin, MUP'un sahip olmadığını iddia ettiği LRAD'ı Sırbistan'a getirmeye çalışmış, ayrıca diğer insanlık dışı zor kullanma araçlarının kullanımını, polis memurlarının yetkilerinin artırılmasını ve üniformalarında soyadı ve resmi kimlik numarası taşıma zorunluluğunun kaldırılmasını öngörmüştü. İkinci denemede ise Bratislav Gašić yasayı yeniden şekillendirmeye çalışmış, değişikliklerden biri, polis müdürü pozisyonuna sadece polis yöneticilerinin değil, "güvenlik işlerinde" deneyimi olan bir kişinin de gelebilmesini öngörmüştü. O dönemde zaten "Yüz Tanıma" kameraları ve yazılımı kullanımı gündemdeydi, ancak yasa o zaman da kabul edilmemiş ve dönemin Başbakanı Ana Brnabić tarafından resmi olarak geri çekilmişti.